廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程招投標(biāo)“評(píng)定分離”辦法（試行）的通知
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各指揮部，各有關(guān)單位：
為深化招投標(biāo)制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，更好地提高工程質(zhì)量，降低工程成本，加快工程建設(shè)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（建市規(guī)〔2019〕11號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，我局研究制定了《廈門市建設(shè)工程招投標(biāo)“評(píng)定分離”辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“本辦法”），已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。具體通知如下：
一、本辦法適用范圍
前期工作扎實(shí)、建設(shè)單位或其委托的代建單位具備較豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理力量（代建單位原則上不低于廈門市代建企業(yè)信用評(píng)級(jí)BB+等級(jí)），并經(jīng)以下程序確定采用“評(píng)定分離”辦法進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，可適用本辦法。
（一）屬我市重大片區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)市重大片區(qū)指揮部總指揮（或市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的副總指揮）研究明確采用“評(píng)定分離”辦法招標(biāo)的建設(shè)工程。
（二）屬區(qū)財(cái)政投融資或區(qū)屬國(guó)企投資建設(shè)，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)或區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究明確采用“評(píng)定分離”辦法招標(biāo)的建設(shè)工程。
?。ㄈ┙?jīng)市建設(shè)工程招投標(biāo)“評(píng)定分離”領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意采用“評(píng)定分離”辦法招標(biāo)的其它建設(shè)工程。
二、“評(píng)定分離”工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市建設(shè)工程招投標(biāo)“評(píng)定分離”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（掛靠在市建設(shè)局），加強(qiáng)對(duì)“評(píng)定分離”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。確定采用“評(píng)定分離”的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告前5個(gè)工作日向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行備案。
?。ǘ?qiáng)化工作責(zé)任。建設(shè)單位是“評(píng)定分離”工作的責(zé)任主體，對(duì)整個(gè)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全過(guò)程負(fù)責(zé)，工作中要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)，依法依規(guī)認(rèn)真編制“評(píng)定分離”招標(biāo)方案，并將其納入“三重一大”決策程序，由集體研究決策。各指揮部、各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本片區(qū)、行業(yè)主管領(lǐng)域“評(píng)定分離”工作的監(jiān)督管理，建設(shè)單位紀(jì)檢部門要加強(qiáng)廉政監(jiān)管，確保工作依法依規(guī)開展。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。市建設(shè)局、市招投標(biāo)中心要強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)，建立完善相關(guān)工作細(xì)則，推動(dòng)“評(píng)定分離”工作順利有序開展。
特此通知。
廈門市建設(shè)局
2020年12月26日
