各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委及有關(guān)部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的有關(guān)建筑業(yè)企業(yè):
為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建人〔2019〕9號(hào)),規(guī)范推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員)職業(yè)培訓(xùn)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、完善培訓(xùn)體系,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求
企業(yè)、職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))按照“誰(shuí)培訓(xùn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)、考核、發(fā)證。為保證培訓(xùn)質(zhì)量,推動(dòng)各地培訓(xùn)互認(rèn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)統(tǒng)一的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織開(kāi)展培訓(xùn),完成相應(yīng)培訓(xùn)后,須通過(guò)統(tǒng)一測(cè)試題庫(kù)對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)按照統(tǒng)一編碼規(guī)則(見(jiàn)附件1)為測(cè)試合格人員生成電子培訓(xùn)合格證(見(jiàn)附件2),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者測(cè)試合格人員可自行下載、打印。培訓(xùn)合格證作為施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平的證明,在全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域予以認(rèn)可。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本地區(qū)從事施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。我部根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求,適時(shí)組織編修職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)大綱及繼續(xù)教育大綱,建立并更新全國(guó)統(tǒng)一測(cè)試題庫(kù),供各地免費(fèi)使用。已開(kāi)發(fā)建立題庫(kù)的省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),可按要求申請(qǐng)將地方題庫(kù)納入全國(guó)統(tǒng)一測(cè)試題庫(kù)作為本地區(qū)培訓(xùn)測(cè)試的補(bǔ)充。
二、規(guī)范工作流程,提高管理水平
各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要制定本地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施細(xì)則,明確地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)職責(zé),指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)培訓(xùn)工作;依據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)要求(見(jiàn)附件3),制定本地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體條件,指導(dǎo)下級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)對(duì)提出培訓(xùn)申請(qǐng)的各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招募、遴選。符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)中公示,供有需求的企業(yè)和人員自主選擇。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施培訓(xùn)后,按要求向相應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提交測(cè)試申請(qǐng),符合培訓(xùn)要求的,登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)抽取試題、組織測(cè)試。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要及時(shí)將培訓(xùn)數(shù)據(jù)上傳至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。
三、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),提高培訓(xùn)質(zhì)量
地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)申請(qǐng)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審核把關(guān),確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備開(kāi)展相應(yīng)崗位職業(yè)培訓(xùn)的能力。要加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo),組織開(kāi)展不定期實(shí)地抽查,對(duì)問(wèn)題突出的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)監(jiān)督檢查和甄別處理。積極探索利用人臉識(shí)別、打卡登錄、視頻監(jiān)控等信息化手段,加大培訓(xùn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督指導(dǎo)力度,推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開(kāi)培訓(xùn)信息。對(duì)在培訓(xùn)、測(cè)試環(huán)節(jié)中違規(guī)操作、弄虛作假的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要予以通報(bào),責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)清出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,積極營(yíng)造良好的行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)生態(tài)環(huán)境。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)健全培訓(xùn)制度,提高管理水平,加強(qiáng)師資力量,完善培訓(xùn)課程,做好培訓(xùn)簽到表、課堂視頻、照片等資料留存?zhèn)洳?,自覺(jué)接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)督管理,保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
四、落實(shí)繼續(xù)教育,適應(yīng)崗位需求
按照人力資源社會(huì)保障部關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展繼續(xù)教育的總體要求,結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)實(shí)際,依據(jù)繼續(xù)教育大綱,以知識(shí)更新、學(xué)以致用為原則,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育,提升其專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng),促進(jìn)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量提升。從取得培訓(xùn)合格證次年起,施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員每年應(yīng)參加一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育,并計(jì)入個(gè)人培訓(xùn)信息記錄。2年累計(jì)不滿(mǎn)64學(xué)時(shí)或未從事相應(yīng)崗位工作的人員,應(yīng)重新參加施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要制定繼續(xù)教育具體辦法,做好學(xué)時(shí)認(rèn)定等監(jiān)督指導(dǎo)工作。施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員參加企業(yè)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等可計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)資源庫(kù)中選學(xué)的課程計(jì)入學(xué)時(shí)。鼓勵(lì)各地探索務(wù)實(shí)高效的繼續(xù)教育組織形式,積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”模式,為施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員提供多渠道、多類(lèi)型的繼續(xù)教育資源。
五、開(kāi)展培訓(xùn)試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)工作
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將選取有代表性的龍頭骨干企業(yè)、職業(yè)院校、建筑產(chǎn)業(yè)工人培育示范基地等開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作試點(diǎn)。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照相關(guān)文件精神和本通知要求,選取本地區(qū)有代表性的企業(yè)、院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展試點(diǎn),并將試點(diǎn)方案和試點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)送我部人事司。參與試點(diǎn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)培訓(xùn)條件,不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)投入。各地要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則,在試點(diǎn)取得成效的基礎(chǔ)上,總結(jié)歸納符合實(shí)際的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件和職業(yè)培訓(xùn)工作方法,形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作。試點(diǎn)有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送我部人事司。
附件:1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證編碼規(guī)則
2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證樣式
3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)要求
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2019年6月25日
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